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会议认为，改革方案是集团公司以国有资本投资公司为方向战略思路的重大举措，有益于进一步完善法人治理结构，要认真做好组织实施，及时总结改革经验

发电成本中占比较大的分别是燃料费58.09%、折旧17.70%、其他费用6.51%。3.单位售电成本2017年1-8月，部分省调燃煤电厂平均售电成本为270元/千千瓦时，其中：燃料费160.56元/千千瓦时、水费2.28元/千千瓦时、材料费5.89元/千千瓦时、职工薪酬24.59元/千千瓦时、折旧48.95元/千千瓦时、修理费8.74元/千千瓦时亿元、购电费1.55元/千千瓦时、其他费用17.99元/千千瓦时。

2.直接交易电量占比增加，交易电价进一步降低，加深了企业亏损额。从发布的1-8月份山西省发电企业经营数据看，山西省省调燃煤电厂平均售电成本为270元/千千瓦时，数据应该是不含税售电成本，含税售电成本应该已经到了315.9元/千千瓦时，仅从成本角度看，后期电力市场发电侧的让利空间已经严重受限。部分省调、网调及国调主力燃煤发电企业累计亏损额30.95亿元，亏损面83.05%。主要原因分析如下：1.煤价回升是造成企业盈利水平下降甚至是亏损的主要原因。光伏27家资产总额154.2亿元，负债总额114.63亿元，资产负债率平均为74.34%。

售热成本收入倒挂现象不从根本上解决，将极大的影响供热电厂的供热积极性。总装机容量一百万千瓦时以上燃煤机组平均供电煤耗321.33克/千瓦时，总装机容量一百万千瓦时以下燃煤机组平均供电煤耗341.48克/千瓦时。1-8月份，全国规模以上电厂发电量41659亿千瓦时，同比增长6.5%，增速比上年同期提高3.5个百分点。

有色金属冶炼行业3701亿千瓦时，同比增长11.2%，增速比上年同期提高14.0个百分点。贵州送出电量416亿千瓦时，同比下降21.6%二、工业和制造业用电累计增速同比提高1-8月份，全国工业用电量28697亿千瓦时，同比增长6.1%，增速比上年同期提高4.1个百分点，占全社会用电量的比重为69.0%，对全社会用电量增长的贡献率为61.8%。华中送南方21亿千瓦时，同比下降14.1%。

七、新增太阳能发电装机同比大幅提高，带动全国新增发电装机同比增加1-8月份，全国基建新增发电生产能力8167万千瓦，比上年同期多投产1314万千瓦。其中，水电782万千瓦，火电2589万千瓦，核电109万千瓦，风电859万千瓦，太阳能发电3828万千瓦。

其中，华北送华东38亿千瓦时，同比增长117.6%。黑色金属冶炼行业用电量3195亿千瓦时，同比增长1.8%，增速比上年同期提高9.2个百分点。西南送华东157亿千瓦时，同比增长2.9%。水电、核电、风电等清洁能源完成投资占电源完成投资的71.0%，比上年同期提高3.4个百分点。

城乡居民生活用电量1021亿千瓦时，同比增长16.4%。全国跨区、跨省送出电量同比增长。第二产业用电量29209亿千瓦时，同比增长6.1%，增速比上年同期提高4.1个百分点，占全社会用电量的比重为70.3%，对全社会用电量增长的贡献率为63.4%。有色金属冶炼行业455亿千瓦时，同比增长1.8%，增速比上年同期回落1.1个百分点。

湖北送出电量84亿千瓦时，同比下降7.8%。工业和制造业用电累计增速同比提高。

其中，内蒙古送出电量998亿千瓦时，同比增长8.2%。其中，水电285亿元，同比下降8.0%。

水电、风电和太阳能发电分别比上年同期多投产52、117和1649万千瓦，火电和核电分别比上年同期少投产286和218万千瓦。甘肃送出电量225亿千瓦时，同比增长46.4%。河北送出电量280亿千瓦时，同比增长8.7%。黑色金属行业用电量421亿千瓦时，同比下降2.3%，增速比上年同期回落0.7个百分点。增速超过10%的省份有广西（18.4%）、青海（15.1%）、湖北（14.9%）、江西（14.3%）、贵州（13.2%）、广东（12.7%）和重庆（11.5%）。华中送华东216亿千瓦时，同比下降15.8%。

其中，轻工业用电量710亿千瓦时，同比增长8.6%，占全社会用电量的比重为11.9%。西北送华北和华中合计686亿千瓦时，同比增长12.5%。

分省份看，1-8月份，全国各省份全社会用电量均实现正增长。贵州送出电量84亿千瓦时，同比增长1.7%。

分省份看，全国共有10个省份火电设备利用小时超过全国平均水平，其中，江苏、河北、宁夏、山东、江西、陕西、安徽和内蒙古超过3000小时，西藏和云南分别仅为66和823小时。一、全社会用电量当月增速环比放缓，三产用电量继续较快增长1-8月份，全国全社会用电量41571亿千瓦时，同比增长6.8%,增速比上年同期提高2.6个百分点。

核电242亿元，同比下降15.8%。新增太阳能发电装机大幅提高，带动全国新增发电装机同比增加。华北送华东147亿千瓦时，同比增长34.2%。新疆送出电量298亿千瓦时，同比增长26.4%。

1-8月份，全国规模以上电厂发电量41659亿千瓦时，同比增长6.5%，增速比上年同期提高3.5个百分点。8月份，全国全社会用电量5991亿千瓦时，同比增长6.4%。

其中，化工行业用电量2930亿千瓦时，同比增长3.8%，增速比上年同期提高1.2个百分点。云南送出电量910亿千瓦时，同比增长28.7%。

8月份，全国各省送出电量合计1216亿千瓦时，同比增长16.2%。六、全国跨区、跨省送出电量同比增长1-8月份，全国跨区送电完成2672亿千瓦时，同比增长10.9%。

全国水电发电量前三位的省份为四川（1878亿千瓦时）、云南（1408亿千瓦时）和湖北（929亿千瓦时），其合计水电发电量占全国水电发电量的60.0%，同比分别增长8.0%、15.0%和-9.2%。东北送华北145亿千瓦时，同比增长2.5%。湖北送出电量529亿千瓦时，同比下降8.9%。建材行业用电量2108亿千瓦时，同比增长3.7%，增速比上年同期提高3.1个百分点。

制造业日均用电量93.6亿千瓦时/天，分别比上年同期和上月增加4.2亿千瓦时/天和减少1.1亿千瓦时/天。宁夏送出电量337亿千瓦时，同比增长57.6%。

四、发电装机容量增速放缓，水电当月发电量连续两个月正增长截至8月底，全国6000千瓦及以上电厂装机容量16.6亿千瓦，同比增长7.5%，增速比上年同期回落3.7个百分点。云南送出电量180亿千瓦时，同比增长4.1%。

东北送华北21亿千瓦时，同比增长47.1%。五、水电利用小时同比降低，其他类型发电设备利用小时同比增加1-8月份，全国发电设备累计平均利用小时2503小时，比上年同期降低3小时。